十一届省政协民族宗教委员会工作总结

　　在省政协党组和主席会议的正确领导下，十一届省政协民族宗教委员会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，在积极履职中服务大局，在奋力拼搏中展现担当，积极助推建设美丽繁荣和谐四川。

　　一、旗帜鲜明讲政治，坚定不移拥护核心，毫不动摇坚持党的领导

　　坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神和省第十次、十一次党代会精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，提高政治站位，把坚决拥护核心作为最大的政治、最大的大局，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持思想引领、理论先行，精心组织专题培训和学习考察，通过全体委员会、主任会议和参加主席学习会、中心组理论学习会、常委会等，认真学习领会习近平总书记关于民族宗教工作的重要思想，准确把握精髓要义并指导实践、推动工作。坚持团结民主主题，以增进共识、促进团结为目标，引导广大委员和各族各界人士，广泛凝聚不忘初心、维护核心、永跟党走的思想政治共识。

　　二、围绕中心服务大局，为民族地区精准脱贫全面建成小康社会献智出力

　　（一）协力民族地区经济社会发展。紧扣中心履职，助推稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。向全国政协提交《支持四川民族地区发展的几点建议》，提出将四川作为民族省区对待、提高民族自治地方公益性建设项目国家资金补助比例、建立水电开发新机制综合试点、加大对藏区的对口帮扶力度等建议。向全国政协报送《关于进一步推进乌蒙山片区凉山州区域发展与扶贫攻坚的事宜》，推动调研成果转化，促进相关政策落地。对甘孜、阿坝、凉山三州民生、发展和稳定等工作进行调研视察，形成《发挥民生工程综合效应，促进藏区发展稳定的调研报告》、《关于凉山州彝家新寨建设的视察报告》、《发挥牧民定居点综合效应，促进藏区发展稳定》视察报告，得到王东明等省领导批示。关注民族地区发展，提出建设攀西地区“阳光康养产业”集群等建议。积极参与省革命老区建设促进会牵头开展的“关爱农村留守妇女儿童老人”“农民工返乡创业”“革命老区产业扶贫”等专题调研，相关报告得到王东明、柯尊平等省领导批示；对革命老区36个县8000多名农村妇女进行生产技能培训，对32所老区农村小学开展六一儿童节慰问。

　　（二）助推贫困地区精准扶贫精准脱贫。聚焦“头等大事”，持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，着力发挥民族宗教界委员联系广泛、资源丰富、乐于奉献的独特优势，动员委员联系贫困村、帮扶贫困户，围绕建言献策、发展产业、基础设施、住房建设、教育医疗、就业创业等做好事实事1256件，为贫困户捐款20万元，筹措社会和财政帮扶资金6000余万元。发出《发挥宗教正能量，同心同行奔小康》倡议书，省五大宗教协会积极响应，组织发动寺观教堂，广泛开展架桥修路、助学助医、抢险救灾、扶孤济困等活动。聚焦深度贫困，倾情助推凉山精准脱贫精准扶贫，赴喜德、木里县开展脱贫帮扶活动，协调相关部门解决基础设施建设项目资金100余万元。多次深入甘孜州稻城县傍河乡等扶贫点调研帮扶，提出发展建议，争取产业扶贫资金110万元支持打造特色民族村。组织委员深入乌蒙山集中连片特殊困难地区，就区域发展与扶贫攻坚实施情况进行视察，提出加强贫困对象精准识别、健全完善帮扶机制、加大政策支持力度等建议。开展“我省散杂居少数民族精准扶贫情况”重点视察，得到王东明等省领导批示。

　　（三）助力民族地区生态文明建设。践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，落实省委《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，开展专题协商，提出构建我省藏区“国家雪山（草原）公园”，形成《关于在四川藏区建设国家雪山公园建议的调研报告》，得到省领导重要批示。联合相关专委会开展 “岷江流域水环境综合治理” 专题协商，得到王东明等省领导肯定。深入民族地区地质灾害区域开展调研，报送《以加强地质灾害治理工程后期管护促进民族地区经济社会稳定的调研报告》《做好地震灾区重大泥石流防治工程运营和维护的建议》，得到省政府主要领导批示。开展专题调研，提交《关于稻城县缺氧问题的调研报告》，科学分析缺氧原因，提出对策建议。就“推动城市湿垃圾资源化利用、促进绿色发展”进行对口协商。

　　三、坚持履职为民，通过调研协商推动有关工作

　　（一）主动作为促进民生改善。全力推动四川省藏医院筹建工作，5次召开专题协调会，报送《关于加快我省藏医院建设完善藏医药发展体系的建议》，提出尽快制定促进我省藏医药发展的扶持政策、加强以省藏医院为龙头的藏医药医疗卫生研究体系建设、加快发展藏药材生产基地等意见建议，得到王东明、柯尊平等多位省领导肯定性批示。创新采用“六位一体”方式，对《加快解决我省藏区民生问题的几点建议》重点提案进行督办，提升了提案办理实效。就成都市少数民族流动人口管理、社区民族工作服务管理、建立民族团结和社会和谐稳定长效机制等问题进行调研，形成《关于加强我省城市少数民族事务依法管理和优质服务的建议》。开展“促进散杂居少数民族民生改善”界别协商、“加快我省民族地区教育发展” 对口协商，促使协商成果得到充分转化。

　　（二）积极投入抗震救灾灾后重建。动员宗教界为抗震救灾作贡献。“4?20”芦山强烈地震发生后，各省级宗教团体纷纷发出倡议、举办仪式，号召宗教界人士、广大信众和社会人士为灾区祈福募捐。康定重大地震发生后，我们迅速行动，连夜向木雅祖庆学校运送捐赠2000床毛毯和食品，成为首个深入康定地震震中灾区的专委会。对受灾民族乡镇和宗教活动场所进行专题调研，《关于雅安、眉山两市民族乡镇和宗教场所受灾情况的调研报告》得到省委省政府领导批示。针对水磨镇黄龙观“5?12”汶川特大地震灾后恢复重建有关问题进行实地考察，积极与省、州、县有关部门沟通协调，促进重建工作启动实施。

　　（三）组织委员主动提交提案、反映社情民意信息。坚持以人民为中心，组织委员深入基层、掌握实情、积极建言。就促进民族地区生态保护和可持续发展，向有关部门提出加大对甘孜州生态和畜牧政策支持力度、大力发展现代草原畜牧业等建议。提出把攀枝花彝族乡纳入我省彝家新寨建设总体规划同步实施等建议，得到省委、省政府和省民宗委的高度重视。围绕加强川西藏区生态环境保护、加大对藏民族文化传承发扬扶持力度、增强法治意识依法处理涉及民族因素问题、民族院校培养双语传播人才、加强我省中华民族共有精神家园建设等工作提出意见建议，得到有关部门的高度重视并转化为具体政策和工作举措。

　　四、贯彻基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应

　　（一）坚持宗教中国化方向，不断提高法治化水平。对重点藏传佛教寺庙管理创新情况进行视察，按照省委主要领导要求，省委藏区办专题研究，成果得到转化。对宗教活动场所开展专题调研，提出《关于加快推进我省宗教事务依法管理和社会化管理的建议》，王东明等省领导作出批示。针对我省大多数宗教活动场所没有办理房地产权证书、宗教界反响较大的情况，实地调研并借鉴兄弟省份相关经验，提出《关于进一步加强我省宗教房地产确权办证工作的建议》，得到相关省领导批示。开展宗教活动场所建设情况重点调研，提出将宗教活动场所纳入城乡建设统一规划、加强基础设施建设等建议。积极协调解决大邑县鹤鸣山道源圣城宫观纠纷问题。

　　（二）加强交流密切联系，团结藏传佛教界人士。协助省委统战部，采取“一对一”“面对面”方式，与藏区近百个寺庙的寺管会主任、活佛、堪布、经师等高僧大德谈心谈话342人次。召开民族宗教界常委和代表人士专题学习座谈会并组织参观成飞集团和一汽大众成都公司。贯彻落实省委藏区工作会议精神，组织藏传佛教界委员视察天府新区，召开全省藏区政协主席暨藏传佛教界政协委员座谈会。组织藏传佛教界省政协委员专题培训，并前往上海等地学习考察，切实感受改革发展砥砺奋进的辉煌成就，增强了广大藏传佛教界人士的民族自豪感和“五个认同”意识。

　　（三）坚持法治理念，助力依法治省。对《宗教事务条例》贯彻实施情况开展调研，形成《关于〈宗教事务条例〉实施情况的调研报告》，分别报送全国政协和省委省政府，王东明等省领导作出批示。就《关于加强藏传佛教代表人士培养工作的实施意见（征求意见稿）》提出意见和建议，促进相关内容进一步完善。围绕省人大关于修改《阿坝藏族羌族自治州宗教事务条例（修改）（草案）》《甘孜州草原管理条例》和《北川县旅游促进条例》（草案）等相关法规条例进行参政议政，并提出具体修改意见。

　　五、上下联动横向互动，进一步提高履职质效

　　（一）协同全国政协开展联合履职。加强汇报，积极争取，助推民族地区加快发展。与全国政协联合调研石渠县包虫病防治工作，纳入全国政协双周协商座谈会议题，促成国家卫计委在川召开专题会议，启动国家包虫病防治工作，建立包虫病中央地方防控联动工作机制。与全国政协民宗委深入阿坝等地，联合调研“藏传佛教寺庙管理长效机制建设情况”。协同全国政协委员调研组，围绕民族地区农业产业结构调整、寄宿制学校营养餐计划实施、劳务输出培训等情况进行专题调研。协同全国政协开展加强农村宗教事务管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应调研活动，报送《关于四川省农村宗教事务管理情况的调研报告》。

　　（二）加强团结联谊凝聚发展力量。在银川、厦门、贵阳召开的全国暨地方政协民宗委工作交流会上，大会口头发言或提交经验材料。参加四省区 “依法治藏·共创和谐”协作会议、川甘青三省交界地区“厉行法治，共创平安”边际协作会议等，围绕依法治藏区域合作新机制建设、引导藏传佛教与社会主义社会相适应等相关问题开展研讨。协助广东等15个省（区、市）政协顺利完成在我省开展“少数民族流动人口结构变化等情况专题考察”“感受改革发展成就，坚定服务和谐社会信念专题考察”“藏传佛教专题调研”等活动。组织委员赴浙江、内蒙古、新疆等地考察学习宗教活动场所建设经验。连续五年在攀枝花、西昌、康定、黑水、眉山等地召开全省政协民族宗教工作交流会，加强省市州政协民族宗教工作交流。走访五大教省级宗教团体，了解掌握各宗教团体的组织建设和工作情况，征求相关意见建议。

　　（三）加强履职能力建设提升科学化水平。始终把纪律规矩挺在前面，扎实开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻中央八项规定实施细则精神，严格落实省委省政府十项规定和省政协主席会议六项规定实施细则，进一步改进作风、密切联系群众。坚持严实标准，按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，全面加强自身建设，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。完善委员联系界别群众、反映界别意愿工作机制，对《政协四川省委员会民族宗教委员会工作规则》进行修订完善，推动专委会工作制度化、规范化、程序化。圆满完成全国政协全会大会翻译、记录简报等工作，完成《藏族百年实录》资料编审相关工作，连续5年受到大会秘书处和全国政协民宗委表扬和肯定。

　　五年来，十一届省政协民族宗教委员会在继承中发展，在发展中创新，共开展调研、视察、考察、会议等重要活动60余次，形成书面报告47份，提交提案166件，反映社情民意信息60篇，得到省领导批示30余次，促进了民族团结、宗教和顺、社会和谐。

　　我们清醒认识到，民族宗教无小事。政协民族宗教工作政治性、政策性、敏感性强，责任重大、使命光荣。必须毫不动摇坚持党的领导，正确把握履职尽责的政治方向；准确定位政协民宗委工作主题，找准抓手彰显特色；始终坚持以人民为中心的发展思想，做到履职为民；努力发扬勇于担当的工作精神，强化学习深入研究；紧紧依靠委员和主动服务委员，充分发挥委员主体作用。

　　面对新时代新形势新要求，我们将以实际行动深入学习贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面提高政协民族宗教工作水平，为谱写中国梦四川篇章贡献力量。