许强委员利用午休时间整理提案。四川政协报记者 李维苇 张聪 摄

　　365体育注册北京3月10日讯（记者 张异同）

　　提案点击：《关于持续实施“村村通”工程 进一步加大西部贫困山区基础设施建设力度的建议》

　　提案人：住川全国政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室常务副主任许强

　　提案背景——

　　我国自“十五”期间开始，通过“村村通电信”、 “村村通公路”等一系列工程的实施，已基本实现了所有村庄通电话、通沥青路或水泥路，在某种程度上极大地解决了制约我国广大农村发展的通信难、行路难问题。但是，结合目前正在实施的扶贫攻坚工程多方面调查表明，我国西部山区广大农村自然环境条件差，基础设施建设尤其是公路交通建设非常滞后，已经实施的“村村通公路工程”力度还远不能满足我国西部山区相关村社健康发展和致富需求。另一方面，很多西部偏远山区往往具备一些一般地区所不具有的天然资源和条件，如丰富的旅游资源、独具特色的农产品等，但因交通不便，信息闭塞，这些丰富的资源和条件却难为当地农民发家致富发挥作用。

　　提案建议——

　　一、统筹规划基础设施建设工程，既要注重主干工程，更应重视“末梢”工程。建议相关部门在统筹规划我国公路交通网络建设时，不仅要注重主干网络和工程的建设，更应着力加强处于网络“末梢”的广大农村公路建设。

　　二、集成整合“村村通”工程，使“村村通”变为“样样通”，助推贫困村脱贫致富和产业发展。结合各地区、各村社的实际情况，加快实施贫困村交通道路工程和宽带信息网络建设。在缺水、缺电的地区，还应加强水网和电网建设。以道路畅通保证人员和物资进出的畅通，以宽带信息网络畅通发展电子商务和物流产业，助推贫困村旅游业、特色农业、生态农业等产业的发展。

　　三、加大贫困村基础设施建设投入力度，完善资金使用和管理政策。分析总结“村村通公路工程”实施过程中存在的问题和经验教训，进一步完善资金使用和管理政策。对于通过一定程序申报、审批的西部山区贫困村基础设施建设项目，国家应全额投入资金，尽可能减少甚至取消地方配套经费，同时应及时下拨工程建设经费，加强工程实施过程的质量和经费使用监管。